Abstract
Ruhegehälter für Regierungsmitglieder können als finanzielle Anreize politisch-administrativer Organisationssysteme zur gezielten Verhaltenssteuerung charakterisiert werden. Aufgrund bedeutender kontextueller Veränderungen sind diese Ruhegehälter in der Schweiz in den letzten Jahren unter politischen Druck geraten. Dies hatte eine Anpassung der Regelungen in zahlreichen Kantonen zur Folge. Trotz des langen Bestehens der Ruhegehälter ist dieses Forschungsgebiet, besonders in der Schweiz, massgeblich untererforscht. Der Artikel nimmt daher die kantonalen Gesetzesänderungen zum Anlass, deren Ausgestaltung vor dem Hintergrund der bestehenden Forschung zu anreizbasierter Verhaltenssteuerung eingehend zu untersuchen und zu diskutieren. Die Ergebnisse zeigen, dass keines der untersuchten kantonalen Ruhegehaltsmodelle mit einem anderen identisch ist. Unter Bezugnahme auf aktuelle Forschungsergebnisse wird jedoch aufgezeigt, dass die verschiedenen Ruhegehaltsmodelle gewisse Zielkonflikte besitzen. Aus Effizienz- und Effektivitätsgründen erscheint daher eine Reduzierung der Ruhegehaltshöhe und eine zeitliche Begrenzung vorteilhaft. Ausserdem gilt es, das Ruhegehalt nicht an bestimmte Indikatoren zu koppeln, auf die ein Regierungsmitglied Einfluss nehmen könnte.
Abstraite
Les pensions de retraite des membres du gouvernement peuvent être considérées comme des incitations financières des systèmes d’organisation politico-administratifs visant à orienter les comportements. En raison de changements contextuels importants, ces pensions de retraite ont fait l’objet de pressions politiques en Suisse ces dernières années. Cela a entraîné une adaptation des réglementations dans de nombreux cantons. Malgré la longue existence des pensions de retraite, ce domaine de recherche est largement sous-étudié, en particulier en Suisse. L’article profite donc des modifications législatives cantonales pour examiner et discuter en détail leur conception à la lumière des recherches existantes sur le contrôle comportemental basé sur les incitations. Les résultats montrent qu’aucun des modèles cantonaux de pension de retraite étudiés n’est identique à un autre. Toutefois, en se référant aux résultats de recherches récentes, il est démontré que les différents modèles de retraite présentent certains conflits d’objectifs. Pour des raisons d’efficacité et d’efficience, une réduction du montant de la retraite et une limitation dans le temps semblent donc avantageuses. En outre, il est important de ne pas lier la retraite à certains indicateurs sur lesquels un membre du gouvernement pourrait exercer une influence.
Abstract
Retirement pensions for members of government can be characterized as financial incentives used by political-administrative organizational systems to steer behavior in a specific direction. Due to significant contextual changes, these retirement pensions have come under political pressure in Switzerland in recent years. This has led to adjustments to the regulations in numerous cantons. Despite the long history of retirement pensions, this area of research has been significantly understudied, particularly in Switzerland. The article therefore takes the cantonal legislative changes as an opportunity to examine and discuss their design in detail against the backdrop of existing research on incentive-based behavioral control. The results show that none of the cantonal retirement pension models examined is identical to another. However, with reference to current research findings, it is shown that the various pension models have certain conflicting objectives. For reasons of efficiency and effectiveness, it therefore appears advantageous to reduce the level of pensions and limit their duration. In addition, pensions should not be linked to specific indicators that a member of the government could influence.
Mots-clés: Pensions; membres du gouvernement; systèmes d’incitation; contrôle du comportement
Keywords: Pensions; members of government; incentive systems; behavioral control