What is the Problem Represented to Be? From Decommissioning to the Re-Establishment of the Gotland Regiment P18
By: Elin Doverborg
References
- Almqvist, J. (2022, April 29). Miljardsatsning på regementet: “Måste höja försvarsförmågan” [Billion investment in the regiment: “Must increase defense capability”]. Sveriges Radio.
https://sverigesradio.se/artikel/miljardsatsning-pa-gotlands-regemente - Alvinius, A., Hede, S., & Helenius, J. (2022). Ledarskapets kontext: En lärobok för militärer och krishanteringsaktörer [The context of leadership: A textbook for military and crisis management actors] (1st ed.). Studentlitteratur.
- Alvinius, A., Holmberg, A., & Larsson, G. (2018).
Leading a military organization effectively in a state of post-scarcity . In D. J. Watola & A. MacIntyre (Eds.), From knowing to doing: International perspectives on leading effectively (pp. 105–128). Canadian Defence Academy Press. - Alvinius, A., Ohlsson, A., & Larsson, G. (2020). Organizational challenges and leaders’ coping strategies: A qualitative study of Swedish military staff organization. Journal of Military Studies, 9(1), 24–33. 10.1515/jms-2017-0002
- Arvidsson, C. (2018, June 15). Vi som fortsätter att vara naiva [We who continue to be naive]. Svenska Dagbladet.
https://www.svd.se/a/l151XL/vi-som-fortsatter-att-vara-naiva - Bacchi, C. L. (2009). Analysing policy: What’s the problem represented to be? Pearson.
- Beckman, L. (2005). Grundbok i idéanalys: Det kritiska studiet av politiska texter och idéer [Basic book in idea analysis: The critical study of political texts and ideas]. Santérus.
- Bergström, G., & Ekström, L. (2018).
Tre diskursanalytiska inriktningar [Three discourse analysis approaches] . In K. Boréus & G. Bergström (Eds.), Textens mening och makt: Metodbok i samhällsvetenskaplig text- och diskursanalys[The meaning and power of text: Method book in social science text and discourse analysis] (4th ed.). Studentlitteratur. - Efron, V. (2015). Med sikte på Gotland: Rysk militär upprustning, planering och övningar [Targeting Gotland: Russian military buildup, planning, and exercises]. Svenskt militärhistoriskt biblioteks förlag.
- Fohlin, M., & Lindvall, P. (2018, June 20). Region Gotland välkomnar försvaret [The region of Gotland welcomes the Armed Forces]. Svenska Dagbladet.
https://www.svd.se/a/OnAgJw/region-gotland-valkomnar-forsvaret - Försvarets materielverk. (2023). Det var lite vilda västern från början [It was a bit of the Wild West at first].
https://www.fmv.se/aktuellt–press/aktuella-handelser/det-var-lite-vilda-vastern-i-borjan/ - Gelin, L. (2022, April 29). Regeringen satsar miljardbelopp på Gotlands regemente [The government invests billions in Gotland’s regiment]. SVT Nyheter.
https://www.svt.se/nyheter/lokalt/ost/extra-satsningar-pa-sveriges-forsvar - Gotland municipality. (2004). Nedläggning av P18: En konsekvensanalys av de samhälleliga effekterna [Closure of P18: A consequence analysis of societal effects].
- Gotland municipality. (2022). Totalförsvar för ett starkare Gotland – slutrapport för regeringens uppdrag till Försvarsmakten och länsstyrelsen i Gotlands län. [Total defence for a stronger Gotland: Final report for the government assignment to the Swedish Armed Forces and the County Administrative Board of Gotland County].
- Gummesson, J. (2018, May 15). Därför bromsas försvaret på Gotland [Why the military on Gotland is being slowed down]. Svenska Dagbladet.
https://www.svd.se/a/4dJOnG/darfor-bromsas-forsvaret-pa-gotland - Hedlund, E. (2019). A generic pedagogic model for academically based professional officer education. Armed Forces & Society, 45(2), 333–348. 10.1177/0095327X17749488
- Holmberg, A. (2015). A demilitarization process under challenge? The example of Sweden. Defence Studies, 15(3), 235–253. 10.1080/14702436.2015.1084174
- Holmberg, A., & Alvinius, A. (2019). How pressure for change challenges military organizational characteristics. Defence Studies, 19(2), 130–148. 10.1080/14702436.2019.1575698
- Holmgren, J. M. (2025, April 24). Ytorna räcker inte till på Gotland – när försvaret växer så att det knakar [The training areas on Gotland are insufficient – as the armed forces expand rapidly]. TV4 Nyheterna.
https://www.tv4.se/artikel/4x9VNhRx3P5S0rsF9Ygx1V/ytorna-raecker-inte-till-pa-gotland-naer-foersvaret-vaexer-sa-det-knakar - Holmström, M. (2018, June 13). Gotland säger nej till försvarets skjutfält [Gotland says no to the military’s training area]. Dagens Nyheter.
https://www.dn.se/nyheter/politik/gotland-sager-nej-till-forsvarets-skjutfalt/ - Jacobsen, D. I. (2017). Hur genomför man undersökningar?: Introduktion till samhällsvetenskapliga metoder [How to conduct studies?: An introduction to social science methods] (2nd ed.). Studentlitteratur.
- Jacobsen, D. I. (2019). Organisationsförändringar och förändringsledarskap [Organizational changes and change leadership] (3rd ed.). Studentlitteratur.
- Larsson, C. (2018, May 21). Ett misstag att P18 lades ner 2005 enligt försvarsministern [A mistake to close P18 in 2005, according to the Minister of Defense]. SVT Nyheter.
https://www.svt.se/nyheter/lokalt/ost/se-delar-av-direktrapporteringen-i-morgonstudion - Matlary, J. H. (2009).
Post-national security policy in Europe . In J. H. Matlary (Ed.), European union security dynamics (New Security Challenges Series). Palgrave Macmillan. 10.1057/9780230594302_2 - Nilsson, L. (2023, December 29). Trots försvarssatsningar – Gotlands regemente måste spara [Despite defense investments – Gotland Regiment must cut costs]. Sveriges Radio.
https://sverigesradio.se/artikel/trots-forsvarssatsningar-gotlands-regemente-maste-spara - Norheim-Martinsen, P. M. (2016). New sources of military change – Armed forces as normal organizations. Defence Studies, 16(3), 312–326. 10.1080/14702436.2016.1195234
- Notaker, H. (2023). Nasjonal sikkerhet eller økonomisk effektivitet? Norges evne til å avdekke hybride trusler i samtidshistorisk perspektiv. Internasjonal Politikk, 81(1), 115–141. 10.23865/intpol.v81.5157
- Olsson, G. (2022, April 29). Miljardinvestering ska stärka försvaret på Gotland [Billion investment to strengthen defense on Gotland]. Dagens Nyheter.
https://www.dn.se/sverige/miljardinvestering-ska-starka-forsvaret-pa-gotland/ - Rongved, G. F. (Ed.) (2025). European total defence: Past, present and future (1st ed.). Routledge. 10.4324/9781003497370
- Swedish Armed Forces. (2023). Överbefälhavarens militära råd: Svensk försvarsförmåga inom ramen för Natos kollektiva försvar [The Supreme Commander’s military advice: Swedish defense capability within the framework of NATO’s collective defense] (FM2023-23092:14).
https://www.forsvarsmakten.se/contentassets/84e6f3b6e7b84852882cf73e81b7df4a/underlag-infor-kommande-forsvarsbeslut-bilaga-1.pdf - Swedish Government. (2004a). Vårt framtida försvar [Our future defense] (Gov. Bill 2004/05:5).
https://www.regeringen.se/contentassets/6a2fe3ec956f4f65983e507614adec32/proposition-2004055—vart-framtida-forsvar - Swedish Government. (2004b). Försvarsmaktens grundorganisation [The Swedish Armed Forces’ core organization] (Gov. Bill 2004/05:43).
https://www.regeringen.se/contentassets/0377273a4b9a41f7938360a6a00e82d4/prop.–20040543-forsvarsmaktens-grundorganisation - Swedish Government. (2017). Budgetpropositionen för 2018 [Budget proposal for 2018] (Gov. Bill 2017/18:1).
https://www.regeringen.se/rattsliga-dokument/proposition/2017/09/prop.–2017181/ - Swedish Government. (1999). Det nya försvaret [The new defense] (Gov. Bill 1999/2000:30).
https://www.regeringen.se/contentassets/4fd213f477fa4e41a8e3e31e1b7b10e7/det-nya-forsvaret - Swedish National Audit Office. (2021). Att bygga nationell försvarsförmåga: Statens arbete med att stärka arméstridskrafterna [Building national defense capability: The state’s efforts to strengthen army forces] (RiR 2021:23).
https://www.riksrevisionen.se/download/18.24d1ba3417b8fef67b72c9e1/1630314854107/RiR_2021_23_webb.pdf - Swedish National Audit Office. (2022). Expansion utan prioritet: Personalförsörjningen av kontinuerligt tjänstgörande gruppbefäl, soldater och sjömän [Expansion without priority: Personnel supply of continuously serving group commanders, soldiers, and sailors] (RiR 2022:19).
https://www.riksrevisionen.se/download/18.efb2627182e9406df98c71e/1662108406069/RiR_2022_19_webb.pdf - Värjö, D. (2016, May 30). Försvaret på Gotland – det bidde en tumme [The Defense on Gotland – it amounted to nothing]. Sveriges Radio.
https://sverigesradio.se/avsnitt/728939 - Wallberg, P. (2022, April 29). Gotlands regemente miljardrustas [Gotland’s regiment gets a billion-dollar upgrade]. Svenska Dagbladet.
https://www.svd.se/a/66QBLr/gotlands-regemente-byggs-ut - Widegren, P. (2020, January 29). P18 vill femdubbla antalet värnpliktiga till 2025 [P18 wants to quintuple the number of conscripts by 2025]. SVT Nyheter.
https://www.svt.se/nyheter/lokalt/ost/p18-vill-ha-mellan-150-och-200-varnpliktiga-ar-2025 - Widegren, P. (2023a, December 21). Kraftig ökning av värnpliktiga på Gotland: “Mentalt jobbigt ibland” [Sharp increase in conscripts on Gotland: “Mentally tough at times”]. SVT Nyheter.
https://www.svt.se/nyheter/lokalt/ost/kraftig-okning-av-varnpliktiga-pa-gotland-mentalt-jobbigt-ibland - Widegren, P. (2023b, September 26). Försvarssatsningen fortsätter – här byggs kasern för 250 värnpliktiga på Gotland [The defense investment continues – here a barrack for 250 conscripts is being built on Gotland]. SVT Nyheter.
https://www.svt.se/nyheter/lokalt/ost/miljardsatsningen-fortsatter-har-byggs-kasern-for-250-varnpliktiga-pa-gotland - Widegren, P. (2023c, January 23). Ständig utmaning för växande regementet – “Risken är att vi inte uppnår målen i tid” [Constant challenge for the growing regiment – “The risk is that we won’t meet the goals on time”]. SVT Nyheter.
https://www.svt.se/nyheter/lokalt/ost/standig-utmaning-for-vaxande-regementet-risken-ar-att-vi-inte-uppnar-malen-i-tid - Widegren, P. (2025, August 26). 300 gör sin värnplikt på Gotland – flest sedan 2005 [300 conscripts on Gotland – the highest number since 2005]. SVT Nyheter.
https://www.svt.se/nyheter/lokalt/ost/300-gor-sin-varnplikt-pa-gotland-flest-sedan-2005
DOI: https://doi.org/10.31374/sjms.470 | Journal eISSN: 2596-3856
Language: English
Page range: 148 - 160
Submitted on: Aug 17, 2025
Accepted on: Feb 5, 2026
Published on: Mar 27, 2026
Published by: Scandinavian Military Studies
In partnership with: Paradigm Publishing Services
Publication frequency: 1 issue per year
© 2026 Elin Doverborg, published by Scandinavian Military Studies
This work is licensed under the Creative Commons Attribution 4.0 License.